關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)北京市公安局《關(guān)于企業(yè)公安機構(gòu)執(zhí)行<治安管理處罰條例>的通知》的通知

發(fā)布部門: 北京市主管委辦局

發(fā)布文號: [1987]京高法字第143號

市中級人民法院、鐵路運輸中級法院、各區(qū)縣人民法院、各鐵路運輸法院：

現(xiàn)將北京市公安局(87)京公(法)字482號《關(guān)于企業(yè)公安機構(gòu)執(zhí)行[治安管理處罰條例]的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們。《通知》中所列有處罰裁決權(quán)的企業(yè)公安機構(gòu)所在地的有關(guān)法院，請依照最高人民法院制定的《人民法院審理治安行政案件具體應(yīng)用法律的若干問題的暫行規(guī)定》第一條的規(guī)定受理治安行政案件。

1987年8月27日

附件：一

北京市公安局關(guān)于企業(yè)公安機構(gòu)執(zhí)行《治安管理處罰條例》的通知

(87)京公(法)字482號

局屬各單位：

根據(jù)公安部(87)公發(fā)19號《關(guān)于設(shè)在企事業(yè)單位的公安機構(gòu)執(zhí)行[治安管理處罰條例]幾個問題的通知》，現(xiàn)就企業(yè)公安處(科)執(zhí)行《治安管理處罰條例》的有關(guān)問題通知如下：

一、關(guān)于裁決處罰的權(quán)限。首鋼公安處、遷安礦山公司公安分處和北京礦務(wù)局公安處，可以行使警告、罰款、拘留處罰的裁決權(quán)。給予拘留處罰的人，分別送所在地的石景山、門頭溝公安分局和遷安縣公安局拘留所執(zhí)行。

首鋼公司所屬的分布在本市其他區(qū)縣的企業(yè)，對于違反治安管理需要裁決處罰的，由該企業(yè)保衛(wèi)處(科)將材料送當(dāng)?shù)貐^(qū)縣公安機關(guān)裁決處罰。

北京礦務(wù)局公安處所屬各礦的公安科，可以行使警告、五十元以下罰款處罰的裁決權(quán)，需要對違反治安管理的人處五十元以上罰款或拘留處罰的，送北京礦務(wù)局公安處裁決。

豐臺橋梁廠公安科，可以行使五十元以下罰款、警告處罰裁決權(quán)。需要對違反治安管理人處五十元以上罰款、拘留處罰的，送當(dāng)?shù)毓卜志植脹Q。

二、關(guān)于申訴問題。被裁決受治安管理處罰的人或者被侵害人，對首鋼公安處、北京礦務(wù)局公安處、豐臺橋梁廠公安科處罰裁決不服的，按《條例》規(guī)定的期限，向所在地的公安分局申訴，由分局負(fù)責(zé)受理，并作出申訴裁決。對遷安礦山公司公安分處和北京礦務(wù)局公安處屬公安科所作裁決不服提出申訴的，由首鋼公安處和礦務(wù)局公安處負(fù)責(zé)受理，作出申訴裁決。

三、關(guān)于治安行政訴訟問題。被裁決受治安管理處罰的人或者被侵害人，對申訴裁決不服的，可以向原裁決的公安處所在地的區(qū)人民法院提起訴訟?？梢杂稍脹Q的公安處應(yīng)訴。對于處罰錯誤的，使受處罰人的合法權(quán)益造成損害，應(yīng)當(dāng)賠償損失或者以治安行政訴訟中敗訴后需要交納訴訟費的，由公安處(科)負(fù)擔(dān)。

四、關(guān)于罰沒財物的處理。首鋼公安處和北京礦務(wù)局公安處和豐臺橋梁廠公安科，對按照《條例》規(guī)定罰沒有財物，集中送交當(dāng)?shù)貐^(qū)公安分局，由公安分局按照有關(guān)規(guī)定上交區(qū)財政。

五、企業(yè)公安處(科)執(zhí)行《條例》使用的法律文書，由市局經(jīng)保處參照公安部下發(fā)的式樣，統(tǒng)一印刷，確定文書編號后交企業(yè)公安處(科)保管使用。企業(yè)公安處(科)領(lǐng)取時交成本費。裁決時蓋公安處(科)印章。

市局十處和當(dāng)?shù)毓?，對企業(yè)公安處(科)執(zhí)行處罰的情況，要加強檢查指導(dǎo)，企業(yè)公安處(科)處罰統(tǒng)計數(shù)字按月報市局十處和當(dāng)?shù)毓卜志?，由十處匯總送市局治安處，統(tǒng)一歸口填報。

1987年6月18日

附件：二

公安部關(guān)于設(shè)在企事業(yè)單位的公安機構(gòu)執(zhí)行《治安管理處罰條

例》幾個問題的通知

(87)公發(fā)19號文件

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：

現(xiàn)就設(shè)在企事業(yè)單位的公安機構(gòu)執(zhí)行《中華人民共和國治安管理處罰例》(以下簡稱《條例》)的幾個問題通知如下：

一、關(guān)于裁決處罰的權(quán)限。凡根據(jù)公安部《關(guān)于做好企事業(yè)公安機構(gòu)組建工作的通知》([85]公(保)字84號通知)所規(guī)定的條件并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市一級人民政府批準(zhǔn)組建的企事業(yè)單位的公安處、公安局或公安分局，可以行使警告、罰款處罰的裁決權(quán);某些設(shè)在大型工礦區(qū)的公安處、公安局或公安分局，在省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局從嚴(yán)掌握下，經(jīng)逐個審核批準(zhǔn)后，還可以使拘留處罰的裁決權(quán)。給予拘留處罰的人，送所在地的縣、市公安局、公安分局審核，報地、市公安處、局批準(zhǔn)后，可以行使警告、五十元以下罰款處罰的裁決權(quán);需要對違反治安管理的人處超過五十元的罰款或拘留處罰的，送所在地的縣、市公安局、公安分局裁決。

對發(fā)生在企事業(yè)單位的外國人違反治安管理的案件，應(yīng)當(dāng)移送所在地的縣、市公安局、公安分局處理。

二、關(guān)于申訴。被裁決受治安管理處罰的人或者被侵害人，對設(shè)在企事業(yè)單位的公安機構(gòu)所作的治安管理處罰裁決不服的，按《條例》規(guī)定的期限，向所在地的縣、市公安局、公安分局申訴;對設(shè)在大型工礦企事業(yè)單位的公安處(或公安局、公安分局)下屬的公安機構(gòu)所作的治安處罰裁決不服的，可以向該公安處(或公安局、公安分局)申訴;對申訴裁決不服的，可以向原裁決的公安機構(gòu)所在地基層人民法院提起訴訟?？梢杂稍脹Q的公安機構(gòu)應(yīng)訴。

公安機關(guān)對公民給予的治安管理處罰錯誤的，使受處罰人的合法權(quán)益造成損害，應(yīng)當(dāng)賠償損失或者在治安行政訴訟中敗訴后需要交納訴訟費的，由原裁決公安機構(gòu)負(fù)擔(dān)。

三、關(guān)于罰款的處理。設(shè)在企事業(yè)單位的公安機構(gòu)收到的罰款，交所在地的縣、市公安局、公安分局按照財政部一九八六年十二月三十一日發(fā)布的《罰沒財物和追回贓款贓物管理辦法》規(guī)定，上交地方財政。

四、關(guān)于法律文書。設(shè)在企事業(yè)單位的公安機構(gòu)所使用的治安管理處罰法律文書，按照公安部下發(fā)的統(tǒng)一式樣，由縣、市級以上公安機關(guān)統(tǒng)一印刷，公安機關(guān)將法律文書編號后，交設(shè)在企事業(yè)單位的公安機構(gòu)保管使用，裁決時蓋裁決機關(guān)印章，并定期將法律文書的存根或副而交回。

五、關(guān)于治安管理處罰案件(即治安案件)的統(tǒng)計。為準(zhǔn)確地掌握和研究治安處罰的情況，設(shè)在企事業(yè)單位的公安機構(gòu)要將治安管理處罰統(tǒng)計數(shù)字按月分別報所在地的縣、市公安局、公安分局治安、保衛(wèi)部門。治安管理處罰案件的統(tǒng)計由公安機關(guān)治安部門統(tǒng)一歸口負(fù)責(zé)。

各級公安機關(guān)的治安、保衛(wèi)部門要負(fù)責(zé)指導(dǎo)設(shè)在企事業(yè)單位的公安機構(gòu)正確執(zhí)行《條例》，并對執(zhí)行情況定期檢查。

1987年3月14日

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