塌陷，指地表巖、土體在自然或人與因素作用下向下陷落，并在地面形成塌陷坑(洞)的一種動力地質(zhì)現(xiàn)象。那么，什么情況可以發(fā)生塌陷，采礦為什么會引起塌陷呢?因為地下挖掘形成空間,造成上部巖土層在自重作用下失穩(wěn)而引起的塌陷現(xiàn)象。

對采礦塌陷區(qū)進行綜合治理普遍認(rèn)為是一個世界難題。緊密結(jié)合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，拉坡地以復(fù)墾造地、補充耕地為主，實施占補平衡，促進農(nóng)民增收，維護社會穩(wěn)定;已征轉(zhuǎn)用的穩(wěn)沉塌陷區(qū)域，可根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃整理后新增建設(shè)用地，用于壓礦村莊搬遷等村鎮(zhèn)建設(shè);空心村與廢棄窯場等建設(shè)用地，可由政府投入或企業(yè)交納土地復(fù)墾費進行治理，治理后的土地通過建設(shè)用地置換盤活存量土地。

目前，國內(nèi)傳統(tǒng)的治理模式主要為采礦塌陷穩(wěn)沉后進行治理，即采礦塌陷—補償損失—塌陷地閑置—治理。 塌陷區(qū)治理工作始終面臨著等“穩(wěn)沉條件”成熟后再治理的尷尬局面。這種治理模式在淮北地區(qū)存在的主要問題是：一是在塌陷過程中土地資源始終處于閑置狀態(tài)，不能有效利用;二是大規(guī)模土地塌陷后再進行復(fù)墾，不僅給復(fù)墾治理工程帶來很大困難，治理費用也較高;三是耕作層難以保護和利用。塌陷地表積水后再作復(fù)墾，熟土白白陷入水中，治理時無法取土，浪費了大量的土壤資源;四是傳統(tǒng)模式復(fù)墾的耕地質(zhì)量較差，復(fù)墾后的耕地需要一段時期熟化和改良才能耕種。

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